周年大選黑箱作業事件相關文獻(6)

一群良心的評議員

對香港大學學生會學生會評議會第九次緊急會議

嚴正聲明

我們對二零一三年一月一日香港大學學生會評議會第九次緊急會議中評議會主席譚振聲違憲宣布散會及突然離開會議感到極度不滿，並重申於一月二日晚上七時三十分舉行的香港大學學生會評議會第九次緊急會議續會乃合法，故其所作決定當為有效。

主席違反附例 無視評議員挑戰

原定於一月一日舉行的第九次緊急會議進行超過六小時後，議程正談論到委任 Election Commission，其時評議會主席譚振聲曾表明有關議程有必要急需討論。但有評議員根據評議會附例提出「Interruption」，此時，法律學會代表伍潔愉上呈休會程序議案，主席先處理有關程序議案下，認為由於當時未有任何motions on table， 故裁定休會程序議案失效，隨即處理「Interruption」，並宜佈散會。不過評議會附例 Section V (3)列明: After the interruption, the Union Council Meeting can only be extended hour by hour with common consensus of all Councilors present (including Council Chairperson and Honorary Secretary); otherwise only motions for the adjournment of the Union Council, deferment of agenda items and resolutions on date(s) of meeting(s), could be entered upon after the interruption of business under V (3)，換句話說，Interruption 後，延長會議未能得到所有在場評議員共識，但並不代表會議就此結束。根據上述附例條文，評議員可上呈議案要求休會(motions for the adjournment)。事實上，法律學會代表伍潔愉在主席宣佈「interruption」及散會後，已呈上另一項獨立休會議案要求休會並於一月二日早上六時復會。但是，主席卻指，第九次緊急會議已經散會。即使主席對有關條文有個人詮釋及理解，但評議會附例的詮釋權在評議會，不在評議會主席，故不應只由主席按照副例條文決定是否散會，而應交由評議會決定。很明顯，主席此舉是違反上述附例條文，剝削議員提案權利，並無視評議會詮釋權。

除附例外，議事規則亦有提及會議散會之規定。根據評議會議事規則Section J (1) ：The Council Chairman shall close the meeting when all the business on the Agenda Paper has been concluded, or adjourn the meeting when a quorum is not present(See Section E) or when in his judgment it is not possible to transact business because of disorder. 有關這三項散會要求，當時亦無一符合。主席亦並無引用此條文為散會之依據。加上，雖然評議會議事規詮釋權在主席上，但主席的詮釋及決定仍可受到評議員挑戰。根據評議會議事規則Section E (3) ：The ruling of the Council Chairperson shall be final, unless challenged by not less than 3 Councilors, and unless two-thirds of those Councilors present and vote to the contrary. 在主席屢次宣佈會議已經完結後，大學堂宿生會代表畢子朗當時已引用此條文提出挑戰主席的散會決定。主席卻則只不斷重覆「會議已經結束」。

由是觀之，主席違反上述副例條文，剝削議員提案權利，並無視評議會詮釋權及議員挑戰主席決定的合法權利。主席之瀆職，表露無遺；主席之違規，可見一斑。

主席與榮秘突然離去 評議員按憲續會

在評議會主席譚振聲多次強調散會下， 最後亦有留下與評議員討論續會時間安排。在場部分評議員希望會議可在一月二日下午七時，即十二小時後續會。主席則認為會議已經完結，故指最少需二十四小時另行通知召開緊急會議，同時承諾在二十四至四十八小時內召開會議，但四十八小時後才召開的可能性不大。在場部分評議員並不同意，強調會議並未結束並希望主席表示會議需至少二十四小時才召開的困難再行討論。正當評議員與主席繼續討論，榮譽秘書沈顯龍將手機交與主席示意接聽。主席接聽電話前，承諾在通話後繼續討論，指如無意討論，自已早已離開。評議員隨後在旁等候主席通話完結。可惜，主席通話途中，榮譽秘書沈顯龍突與主席離開，部分評議員不明所以，一邊追截兩人一邊要求主席解釋離去理由並指主席有違承諾。最後，主席回應指十二小時內答覆有關開會時間，並及後與沈榮譽秘書登上小巴離去。

如前所述，按照議事規則及附例，會議並未完結，故會議理應繼續，此其一。其二，主席在會議中途離席，按照評議會議事規則 Section A (2)，評議員可在評議員當中選出署理主席。會議繼續進行前，評議員先致電已離席的評議員，期望他們可以出席會議。會議繼續進行後，在場評議員隨即選出第九次緊急會議署理主席及署理榮譽秘書並考慮到會議議程並未完結，休會(Adjourn)亦為評議員共識，故決定會議在十二小時後續會。

因此，我們認為一月二日晚上七時半的香港大學學生會學生會評議會第九次緊急會議續會有其法理基礎支持，而非純為一部分評議員所得出之討論結果。主席在一月四日早上六時三十六分透過大量電子電郵傳送服務（Mass Email)向各會員指續會會議及會議所得決定並不合憲之說法，則實為片面之詞。

續會會議及其所作決定 合法合理

評議會第九次緊急會議續會在晚上八時十五分召開，並有二十四位評議員出席，符合法定人數要求。原定開會時間晚上七時三十分之前，署理主席李韋欣已透過電郵通知所有評議會成員。踏入原定開會時間晚上七時三十分後，在場評議員亦以電話通知仍未出席的評議員，惟部分聯絡不果。會議討論委任評議員為Elections Commission成員先前，評議會第九次緊急會議續會提出並通過「To vacate the duty in Union Elections Committee of the following Union Councilors due to the improper decision made in the UEC meeting dated 13/12/2012.」三名Union Elections Committee成員 ，即柯文俊、沈顯龍及黃柏榮之議案。兩者實為有關，因Union Elections Committee成員為Elections Commission的當然成員。及後，有基本會員在會議質疑現時評議會的處理是否合法合理。

我們認為在評議會第九次緊急會議續會會議中，通過vacate the duty of 三名Union Elections Committee成員之議案合法亦合理。

首先，續會會議合法召開。由法例層面，續會前的會議未休會前已有評議員指出挑戰評議會主席決定、評議會主席在會議中途離席，故評議員選出署理主席。是次會議則由署理主席李韋欣所召開，亦合符法定人數要求。

其次，vacate the duty of 三名Union Elections Committee成員之議案為合法之議案，以20票贊成；0票反對；5票棄權達三分之二大多數通過議案。

合法之外，該議案亦有背後理據基礎。該三名選舉委員會Union Elections Committee成員未能有效履行選舉委員會成員的職責，亦不勝任繼續處理有關週年大選及院務委員會本科生代表選舉之事宜。

其一，根據憲法，週年大選及院務委員會本科生代表選舉的提名期應由開學第一學期的第一日召開，選舉委員會Union Elections Committee成員第一次會議遲至二零一二年十二月十三日召開，令選舉安排遲遲未有討論，提名程序無法有效召開，此實為選舉委員會成員之嚴重失責。

其二，十二月十三日出席選舉委員會閉門會議的三名與會者，即柯文俊、沈顯龍及黃柏榮，所作有關週年大選及院務委員會本科生代表選舉之決定不當。例如與會者所草擬的有關上述選舉的規條當中第十二條指Elections Commission功能為由學生會職工收取提名表格(Receive nomination form from Union Staff) ，根據Election Regulation Amended in CM11 2009 Section IV Article 1(a)，選委會成員實應有責任收取及檢察提名表格(Receiving and scrutinizing of nomination)，當中並無提及學生會職工。如斯重要改動，三名與會者召開會議後，卻只決定透過網上傳閱議案方式通過，更遲遲不要求召開council meeting討論週年大選事宜，實為失職。

最重要是，選委會主席暨常務秘書柯文俊在評議會第九次緊急會議才對評議會表明

自己在十二月十三日選舉委員會會議時，已打算參選周年大選，並於選委會中表示自己不會參與選委會議決，打算vacate自己職務，卻無呈上有關議案或告知評議會要求暫停選委會主席職務， 其餘兩名與會者亦無告知評議會。當中涉及利益輸送，嚴重瀆職行為。其後評議會以三分二票通過由大學堂宿生會代表畢子朗動議、法律學會代表伍潔愉和議議案，定義基於利益衝突，選委會所有決定均無效。（原文：To define all decisions made by UEC for Annual Election 2013 are invalid due to the conflict of interest of the UEC chairman）。是故，如此失職之選舉委員會成員，我們實在不能繼續信任該三人處理有關上述選舉事宜！

在此，我們重申：

1．在欠缺法理基礎下，不承認第九次緊急會議在二零一三年一月二日早上散會

2．認為一月二日第九次緊急會議續會會議合法

3．認為一月二日第九次緊急會議續會會議及會議所作決定有效

4．要求主席解釋離開會議原因

二零一三年一月四日

香港大學學生會文學院學生會代表 吳偉嘉

香港大學學生會建築學會代表 許澤彬

香港大學學生會經濟及工商管理學會代表 何藹薇

香港大學學生會牙醫學會代表 廖智恆

香港大學學生會教育學會代表 李韋欣

香港大學學生會法律學會代表 伍潔愉

二零一二年香港大學學生會醫學會代表 盧劻業

香港大學學生會理學會代表 魏庭康

香港大學學生會社會科學學會代表 沈君浩

香港大學學生會何東夫人紀念堂宿生會代表 何穎汶

前香港大學學生會李志雄紀念堂學生會代表 胡鎮傑

香港大學學生會利希慎堂學生會代表 楊詠琳

香港大學學生會李兆基堂宿生會代表 林俊宇

香港大學學生會馬禮遜堂宿生會代表 古羲民

香港大學學生會利銘澤堂宿生會代表 楊振丹

香港大學學生會利瑪竇宿舍宿生會代表 吳偉欣

香港大學學生會孫志新堂宿生會代表 李智謙

香港大學學生會李國賢堂學生會代表 楊祖宜

香港大學學生會聖約翰學院學生會代表 呂俊英

香港大學學生會施德堂學生會代表 徐莉嘉

香港大學學生會太古堂宿生會代表 莊振聲

香港大學學生會大學堂宿生會代表 畢子朗

香港大學學生會偉倫堂學生會代表 吳家麟

香港大學學生會大學事務祕書（一） 陳樂怡

香港大學學生會行政祕書 胡逸晞

Appendix:

1. The By-laws of The Hong Kong University Students’ Union Council Section V (3):

After the interruption, the Union Council Meeting can only be extended hour by hour with common consensus of all Councilors present (including Council Chairperson and Hon. Secretary); otherwise only motions for the adjournment of the Union Council, deferment of agenda items and resolutions on date(s) of meeting(s), could be entered upon after the interruption of business under V (3).

2. The Standing Orders of The Hong Kong University Students’ Union Council Section J (1):

The Council Chairman shall close the meeting when all the business on the Agenda Paper has been concluded, or adjourn the meeting when a quorum is not present (See Section E) or when in his judgment it is not possible to transact business because of disorder.

3. The Standing Orders of The Hong Kong University Students’ Union Council Section E (3):

The ruling of the Council Chairperson shall be final, unless challenged by not less than 3 Councilors, and unless two-thirds of those Councilors present and vote to the contrary.）

4. The Standing Orders of The Hong Kong University Students’ Union Council Section A (2):

In the absence of the Council Chairperson, Councilors present at the meeting may elect one among themselves to act as Council Chairperson of that particular meeting; the person so elected shall enjoy all powers conferred by these Standing Orders on the Council Chairperson at that particular meeting.

5. Election Regulation Amended in CM11 2009 Section IV Article 1:

The Commission shall be proposed by the Committee and appointed by the council and shall be responsible for conducting a particular election defined by the Constitution including: (amended in CM11 2011)

(a)    The receiving and scrutinizing of nomination

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